花卉的用途有很多，不但可以供大家赏玩，还能当做药材治病，又或者放进食物里作为一种调味品来使用。花的用处很多，那么就让爱花卉网（xzh52.com）小编收集整理的"花卉行业：加强林业资源管理促进生态林业健康发展"，希望您喜欢！
1.森林资源管理现状及存在问题
从提出森林资源管理理念以来，我国森林资源管理部门在这些相关管理工作上下了大功夫，制定了一系列的森林资源管理体系、制度和规范，改善了森林资源监管体系，取得了傲人的成绩。几十年虽然为国家建设累计提供了大量的木材，耗材量达惊人数据50多亿m3，但总体上我国的森林资源仍然保持着不断增长的良好趋势，目前森林覆盖率比建国初期的森林覆盖率翻了一番，由最初的8.6%增加到现在的16.55%，这种趋势与全球森林资源总体下降的情况正好相反，显示了我国森林资源保护的美好未来。
虽然数据显示我国森林资源不断增长的良好态势，但目前的森林资源管理工作仍然存在不少问题。我国地域辽阔，森林资源分布不均，森林资源管理不周，力度不够，局部破坏严重，超额度砍伐、毁林开荒和滥砍滥伐等破坏森林资源现象仍然不断发生。严重损害国家和集体的森林资源财产，危害生态环境。主要表现在以下几个方面：
(1)只注重眼前效益，没有用可持续发展的眼光看待森林资源的长远发展，生态环境意识薄弱。全国很多林区经营森林都是以盈利为主要目的，只注意到眼前利益，对于森林资源保护及生态环境的观念不强，没有规划滥砍滥伐，导致大面积水土流失，减弱地方洪涝灾害的抵抗力，这使得森林没有充分发挥其他方面的效益，保护森林资源便成了一句标语式的口号。
(2)国家森林资源管理制度、法律、规范不够完善。在制度、法律、规范方面，目前还处在“人治”状况，森林资源管理法规的不配套会给不法分子制造钻漏洞的机会，有法不依的现象无处不有;另外，没有处理好责、权、利三者之间的关系，使得国家、集体和个人三者利益分配不均、流失过多。
(3)管理手段不当，技术不高。目前仍然找不到切实可行的森林资源管理技术体系加以实施，森林资源管理集调查、统计、规划、设计、管理、监测、采伐一体化，需要建立健全的森林资源管理技术体系，使得这一系列管理信息得到全面共享。要实现快速准确的调查、统计，全面的规划、设计，高效的管理，有力的监测，科学的采伐仍然有长远的历程。
(4)大部分林区缺乏科学的森林经营方案。由于各种主观的、客观的原因，我国大部分林业经营单位还没编制可行的森林经营方案，这样使得确定年森林采伐限额时出现定量不准等问题。
2.林业的生态效益和经济效益
所谓林业的生态效益是指林业的良性发展给生态环境造成的正面影响，经济效益则是发展林业，把其当做生产原材料所带来的经济方面的收益。普遍来说，一般认为森林具有三方面的效益，包括生态效益、经济效益和社会效益，而生态效益的价值远超过作为原材料的经济价值。但是，林业发展所带来的三种效益中，由于经济效益能让人感受到，往往其最先受人关注，而生态效益则容易被人忽视。但随着人们生活条件的提高，环保意识的增强，如今生态效益得到了越来越多的关注。人们也意识到林业的生态效益和经济效益其实有着密切的联系，生态效益实质上孕育着巨大的经济效益，两者相互影响，相互作用，相互依存。如果过分追求林业的经济效益，而忽视生态效益，尽管在初期经济效益可能收获较大，经济增长速度在短期内迅速增长，但是到后期，生态环境被严重破坏，导致环境恶化，其造成的损失会使经济发展停滞或萎靡。
3.林业可持续发展
要想实现森林资源管理和生态林业的协调统一，要想确保生态效益的同时提升经济效益的水平，就必须实现林业的可持续发展。林业的可持续发展主要表现在生态支持力、经济能力和社会合力三个方面。生态支持力是指生态的承载力、自我调节力等。经济能力是指资源储量、资源使用效率、效益和增长率等。而社会合力则是指人口容量、素质和意识、文化道德、体制等方面。要想实现林业的可持续发展必须做好以下几个方面的内容。
3.1科学发展
协调统一森林资源管理和生态林业，必须依靠科技发展林业，改变以前粗放式发展模式(即以环境为代价)，实现科技兴林，不断提高林业的科技含量，重点要做好以下几点。
(1)建立以企业为主体，以市场为导向，以科技发展为核心竞争力的林业科技创新体系，从而促进林业生态效益和经济效益的提高;有人提出了“数字林业”的概念，即利用现代信息科技手段，推动林业经营和管理的精确化、科学化，加快实现林业的现代化。
(2)深化林业科技体制改革，坚持实践检验科研成果这一真理，然后将经实践检验了的科研成果应用到林业生产实践中去，起到指导作用，从根本上解决林业生产与科学研究严重脱节的难题。要通过各种有效途径鼓励技术人员采取技术承包、转让、服务等手段及联合开发、创办经济实体等形式来促进科技成果的转化。
3.2实践中协调经济效益与生态效益
目前，林业的生态和经济效益受到了广泛的关注，在实践过程中得到了很多有效协调的措施，包括有：
林农结合。采用科学的管理办法，建立林农结合的多样化经营，综合开发利用的林业发展新模式，使其具有经济、生态和社会效益。如林草结合、林药结合、林禽结合、林菜结合、林果结合等种植模式，调整产业结构，增加经济收入的同时，生态效益也得到提高。
规模化造林。规模化发展经济果林、速生丰产林等经济林地，同时快速提高经济效益、景观效益和生态效益。
3.3建立完善法律机制
法律是最有效的保障机制和监督管理机制，目前建立的有《中华人民共和国森林法》及其实施条例，在实现可持续发展林业的道路上，还需要不断完善森林资源利用管理、森林生态保护等方面的政策、法律法规等，实行强有力的执行力度，从“人治”转变为“法治”。
实施强有力的政策、法律、法规。不断加强和完善森林生态环境保护、资源利用等林业政策、法规、法律方针，逐步由“人治”过渡到状态。
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林业发展遵循“调研出思路、思路带规划、规划带项目、项目促投资”工作规律，社会发展不断的变化，只有体制创新，才能为林业持续健康发展提供保障，增强林业发展活力。各地区应该根据实际调研情况，组建工作小组修改
一、我国林业经济的发展演变
1987年在挪威首相布伦特兰夫人的领导之下，世界环境与发展委员会向联合国提交一份题为《我们结合的发展模式共同的未来》的报告，对可持续发展作了明确的定义：既满足人的需要，又不损害后代人满足需要能力的发展。其内涵是生态的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展。我国林业经济发展共经历了三个阶段。第一阶段是建国初期到1992年，是森林工业阶段，以提供林木为主的林产品生产阶段。第二阶段，1992年到2024年，追求林业的可持续发展阶段，1995年制定了《21世纪议程一一琳业行动计划》、《林业经济体制改革纲要》明确了我国林业发展战略的基本框架。1998年开始实施天然林保护工程，2000年对林业进行重新定位，表明我国林业的战略性转移开始实施，2024年林业的“六大工程”和“五大转变”为林业可持续发展进一步提供了具体的落实途径，2024年进行的现代林业建设，使林业可持续发展的内涵更加丰富。第三阶段。可持续发展道路的林业经济即自然环境和社会环境的和谐统一。当前，我国林业经济正处在第三阶段，在发展林业经济的同时，更注重生态建设和社会效襦。
二、当前我国林业经济发展中存在的基本问题
1.林业经济结构单一
我国的林业生产现在还普遍采用粗放密集型的生产，企业规模偏小，技术含量低，原榭料浪费严重，结构不合理等严重阻碍了我国林业经济的发展。
2.森林资源急剧下降
面对全球森林资源下降的趋势，我国的状况也令人堪忧，面积总量少，只占世界总量的3.9%，而森林的蓄积率更是低至3%。我国森林资源人均占有量很少，人均占有森林面积仅相当于世界人均占有量的21.3%，人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的1/8。森林覆盖率只榴当于世界森林覆盖率的61.3%。同时，对自然树木的乱砍滥伐，大木材比例逐渐减少，在巾幼林中，人工植树造林的比例很高，由于树木单一，易于死亡。我国的森林状况正处于低产期，低效益，这必然会影响林业经济的发展。
3.林业体制改革进展缓慢
林业体制改革进展缓慢，妨碍了林业经济的发胰。我国的经济体制存在着政企不分，职责不明，产权和经营权不清，企业不能自主经营等问题。政府对林业的支持力度不强，林业经济整体上是弱势经济，资金不足严重阻搿丁企业的创新改造能力。我国的林业经营模式还处在传统的体制中，缺乏自由竞争的意识。
三、对林业经济发展中存在的问题的解决方案
1.深化林业体制改革，增强林业经济活力
林业发展遵循“调研出思路、思路带规划、规划带项目、项目促投资工作规律，社会发展不断的变化，只有体制创新，才能为林业持续健康发展提供保障，增强林业发展活力。各地区应该根据实际调研情况，组建工作小组修改或补充相应的地方规定。加强林业规划项目管理，完善规划项目管理体制，积极争取项目储备和支持，完善林业项目库建设，积极向省、市林业厅申报争取项目，争取将林业项目纳入本地区项目规划;注重林业项目前期和林业重点项目建设，加强项目保障，为林业项目建设打下扎实基础;深化改革国有林业单位体制，解放林业生产力。现有的林业资源主要有公益林和商品林。作为公益林主要是政府为其提供生态服务和社会服务，以各级地方政府投入为主，同时吸引社会力量共同建设。商品林的主要是为社会提供各种木材和林业产品，加大政策扶持，以市场为导向，经营自主，大力提高经济效益。运用现代化科技，提高林业产量，加速林业资源的发展。
2.强化科教兴林，坚持依法治林
既要发展经济又要保证资源，行之有效的办法就是依靠科技来发展经济，改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。通过国家拨款方式，鼓励国家及地方院、校、所及企业投入人才物力于林业及自然生态均衡方面的科学研究工作。作为社会中间力量的院、校、所及民间有实力的科研团队，要积极主动地投入到这场人和自然和谐沟通的伟大事业中去，促进人类对自然更深入的认识。通过对自然界自身破坏极限和修复极限的研究。可以寻求人类对大自然索求的极限。对这种自然规律和发生条件的研究。可以给林业经济开发规模和开发程度规定必要的限制条件，实现人类发展的自我约束，顺应自然环境的进化规律，走可持续发展的林业经济道路，实现人和自然发展的和谐统一。
3.加强政府扶持，保障林业长期稳定发展
一直以来，政府在我国林业建设中起主导作用。林业经济要想得到快速良好的发展，在健全的法律法规等政策的基础上，还需要政府的扶持和监督作为保障。加强地方领导，除了引进外资项目外，在地方财政要设立专项资金，每年给予高效经济林开发项目以奖代补。要花大力气，通过组织培训、引进能手等方式，促进提高林业实用技术在农村推广普及的水平和效果。同时，利用政策优势，不断引进新品种、新材料，通过建办林业高科技示范园和高效产业示范途径，不断提高地方林业水平。
4.加快林业信息化，稳步推进立业发展
2024年3月25日，《全国林业信息化发展“十二五”规划》正式出台，《规划》提出了“十二五”时期林业信息化发展的基本原则。一是统一规划，统一标准;二是统一管理，分级负责;三是需求主导，面向应用;四是整合资源，促进共享;五是注重实用，适度超前;六是试点先行，稳步推进。林业信息化是促进林业决策科学化、办公规范化、监督透明化、服务便捷化的重点工作，需要各部门落实到位，在市场经济体制的大背景下，不能盲目开发，不顾大局，各地区要有自己的林业信息系统，以便于全国范围内林业信息部署。
首届中国创意林业产业发展论坛日前在浙江省义乌市举办。主办方介绍，论坛旨在充分发挥创意林业产业对林业产业发展的先导和引领作用，实现创意文化与林业产业的良好结合，进一步延伸林业产业链，提高林业产业附加值，推动林业产业又好又快发展。
首届中国创意林业产业发展论坛邀请了专家、学者、企业共同探讨我国创意林业产业的发展之路，内容涵盖我国创意林业产业发展现状与对策、我国农林文化与创意林业产业发展的关联、创意林业产业的内涵和外延、创意林业产品的开发等方面。
中国林业产业联合会副会长寇文正在论坛上表示，创意产业是在全球产业结构调整和升级的背景下发展起来的一种新兴经济形态，在世界经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。举办以创意林业为内容的专题论坛，对学习国际创意设计领域的最新理念，促进中外创意设计领域的交流和合作，发掘和培育优秀的本土人才必然起到积极的作用。通过普及创意理念，加快创意林业的开发，由此可以全面提升林产品的文化品位。我国以往的林产品以实用性为主，不讲究造型，不讲究美观，将创意文化引入林业，可以全面提升林产品的文化品位和价值，推动林业产业的转型升级和绿色发展，对林业产业创新发展、转型升级具有重要意义。
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